يتدارس المؤتمر السبل المختلفة للنهوض بقضية العودة والواقع الذي سوف ينشأ في أعقاب تحقيق عودة اللاجئين الفلسطينيين. ينطلق المؤتمر من الاعتراف بحق العودة، وهو يهدف إلى معاينة السبيل الفعليّ لتحقيقها، وكيف يمكن لعودة اللاجئين الفلسطينيين أن تشكّل فرصةً للحياة المشتركة في البلاد ولنشوء نظام ديمقراطي يقوم على المساواة والعدل لكافة السكان. تتوقّف القضايا التي سيتداولها المؤتمر عند الواقع، بمختلف جوانبه، الذي سينشأ نتيجةً للعودة: السياسيّ، الثقافيّ، التربويّ، الاقتصاديّ والتنظيميّ؛ كما وسوف يتوقف عند الفضاءات والإجراءات التي يمكن الاستفادة منها لتحقيق عملية العودة.